1845年,由荷屬東印度群島(即現在的印度尼西亞)發行了世界上第一套欠資郵票。用藍色紙張印刷的這種欠資郵票,票形為長方形,無圖案。 欠資郵票是專供用作欠資郵票而貼用的一種專用郵票。 當郵政部門發現有欠資郵件時,由郵局在欠資郵件上粘上所欠郵資同等面值的欠資郵票,向收件人收取所欠郵資的不足部份。所以欠資郵票不對外發行,只由郵局粘貼欠資郵件使用。
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