奧巴馬說(shuō),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)宵兌現(xiàn)允許人民幣升值的‘全部潛言”。這一看法與政府官員和議員上周在國(guó)會(huì)聽(tīng)證會(huì)上所表達(dá)的觀(guān)點(diǎn)一致。總統(tǒng)在長(zhǎng)達(dá)一小時(shí)的關(guān)于就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的討論會(huì)上說(shuō):“我們已告訴他們的是:你們必須讓貨幣升值。”
關(guān)于中國(guó)問(wèn)題,總統(tǒng)暗示可能實(shí)施民主黨成員一直呼吁應(yīng)當(dāng)采取的貿(mào)易措施。奧巴馬說(shuō):“我們的貿(mào)易關(guān)系必須是公平的。你不能只向我們賣(mài)東西,而我們不能賣(mài)東西給你們。”
鑒于人們猜測(cè)中國(guó)政府將屈服于美國(guó)日益加大的政治壓力,人民幣幣值已升至17年來(lái)的最高水平。而美國(guó)希望人民幣升值的速度更快一些。
繼美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蒂莫西·蓋特納上周說(shuō)美國(guó)將動(dòng)用一切可以動(dòng)用的手段敦促中國(guó)允許人民幣更快升值之后,中國(guó)央行連續(xù)第七天將人民幣對(duì)美元的指導(dǎo)匯率確定為創(chuàng)紀(jì)錄的最高價(jià)位。
總統(tǒng)奧巴馬20日保持了美國(guó)在中國(guó)問(wèn)題上一貫的強(qiáng)硬語(yǔ)氣,稱(chēng)中國(guó)在人民幣升值方面做得不夠。
奧巴馬說(shuō):“人民幣幣值低于市場(chǎng)環(huán)境,這令中國(guó)出口到美國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格更低,也使得美國(guó)出口到中國(guó)的產(chǎn)品價(jià)格更高,因此在雙邊貿(mào)易中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
奧巴馬在接受美國(guó)財(cái)經(jīng)電視臺(tái) CNBC采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“中國(guó)應(yīng)該讓人民幣升值,根據(jù)市場(chǎng)情況做出調(diào)整。他們?cè)诶碚撋媳硎菊J(rèn)同,但在實(shí)際操作方面卻沒(méi)有盡全力。”
此外,奧巴馬還說(shuō),為建立更加公平的中美貿(mào)易關(guān)系,美國(guó)政府將先于世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)采取更多制裁措施。 “我們將更有效的執(zhí)行相關(guān)貿(mào)易法。”
隨著由人民幣匯改引發(fā)的兩國(guó)之間緊張關(guān)系進(jìn)一步升級(jí),奧巴馬將與中國(guó)總理溫家寶在即將于紐約舉行的聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間進(jìn)行會(huì)晤。
美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓與中國(guó)外交部長(zhǎng)楊潔篪日前已就人民幣匯改問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)討論。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人克勞利說(shuō):“人民幣問(wèn)題很明顯是雙方討論的重要議題。”
美參議院銀行委員會(huì)主席克里斯· 多德說(shuō),國(guó)會(huì)今年通過(guò)相關(guān)法律的可能性不大,但基本框架可能在奧巴馬ll 月參加首爾20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)前出爐。
一直在討論是否該用直接立法的手段來(lái)解決中國(guó)干預(yù)貨幣問(wèn)題的國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人正試圖使行動(dòng)的影響最大化,同時(shí)又不違反國(guó)際法或者帶來(lái)其他副作用。
在上周?chē)?guó)會(huì)舉行了高調(diào)的聽(tīng)證會(huì)后,眾議院籌款委員會(huì)主席桑德·萊文說(shuō),他將在本周早些時(shí)候就可能采取的最好方法作出決定。
影響這個(gè)決定的變數(shù)有幾個(gè)。萊文上周強(qiáng)調(diào),他希望所采取的行動(dòng)符合世貿(mào)組織的法律。在世貿(mào)組織中的合法性問(wèn)題困擾著共和黨眾議員蒂姆·墨菲和民主黨眾議員蒂姆·瑞恩的提案,民主黨參議員查爾斯·舒默和共和黨參議員林賽·格雷厄姆也在參議院提出過(guò)類(lèi)似提案。
與舒默和格雷厄姆的提案不同的是,目前的計(jì)劃——將允許美國(guó)在計(jì)算緊急反補(bǔ)貼稅時(shí)將貨幣的低估計(jì)算在內(nèi)——并沒(méi)有直接違反世貿(mào)組織的規(guī)定。但貿(mào)易律師對(duì)其能否獲得通過(guò)意見(jiàn)不一,而國(guó)會(huì)研究所的一份報(bào)告認(rèn)為。占不會(huì)獲得通過(guò)。
另一個(gè)未知數(shù)是即將到來(lái)的中期選舉的影響。從傳統(tǒng)上說(shuō),共和黨人對(duì)于在貨幣問(wèn)題上與中國(guó)發(fā)生正面沖突會(huì)更加謹(jǐn)慎。小布什政府一向不支持采用立法手段。
籌款委員會(huì)資深共和黨人戴夫·坎普上周仍然提醒對(duì)此要謹(jǐn)慎。假如共和黨在中期選舉中重新奪回眾議院(看來(lái)這種可能性很大),那留給立法的時(shí)間就很有限了。不過(guò)一些州和選區(qū)選出了更多的保守和孤立主義共和黨議員,他們對(duì)中國(guó)可能不會(huì)那么有耐心。
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